ফিফার ভান্ডার, নির্বাচনের ঘড়ি: ইনফান্টিনোর চিঠি আর ৬০০ কোটি ডলারের হিসাব

চিঠিটা যখন ছয়টি কনফেডারেশনের টেবিলে পৌঁছয়, তখন অনেক সংবাদমাধ্যম শিরোনামে লিখেছে—ভালো খবর। BBC Sport-এর প্রতিবেদনে বলা হচ্ছে, ফিফা সভাপতি জিয়ান্নি ইনফান্টিনো 'দায়িত্বসহকারে সর্বোচ্চ পরিমাণ' বিতরণের পক্ষে মত দিয়েছেন। হিসাবটা প্রথমে শুনলে সহজ শোনায়: ৬০০ কোটি ডলারের ভান্ডার। দক্ষিণ এশিয়ার numbering-এ ৬০০ কোটি ডলার, আন্তর্জাতিক হিসাবে প্রায় ৬ বিলিয়ন ডলার। কিন্তু ইতিহাস জানে, ফিফার হিসাবখাতা কখনো সহজ ছিল না। আমি আমার লেজার খোলা রেখেছি—শেষ ফ্যাক্স মেশিনটি নীরব হওয়ার পরও।

এটি মাঠের খেলা নয়, শাসনের খেলা। গত দুই দশক ধরেই ফিফার আর্থিক কাঠামো এমন এক বিন্দুতে পৌঁছেছে, যেখানে 'ভান্ডার' শব্দটা রূপক নয়, বাস্তব। বিশ্বকাপের টিভি সম্প্রচার, স্পনসরশিপ এবং মার্কেটিং আয় জমে জমে তৈরি হয়েছে এই মজুত। তবে এই মজুতের সঠিক অঙ্ক ফিফার নিরীক্ষিত হিসাব না দেখা পর্যন্ত নিশ্চিত নয়। ধারণা করা হয়, মজুত ৪ থেকে ৬ বিলিয়ন ডলারের মধ্যে ঘোরাফেরা করে, কিন্তু '৬০০ কোটি ডলার' চিত্রটিকে যাচাই করা জরুরি।

বছরের পর বছর ধরে ফুটবলের হিসাবখাতা দেখে আমি শিখেছি, বড় অঙ্কের ঘোষণা যত সহজ, তার পেছনের প্রক্রিয়া তত কঠিন। প্রথমে মনে হতে পারে, এটা নিছক একটা অর্থনৈতিক সংবাদ। কিন্তু যে কেউ ফিফার নথির ভেতরে ঢুকেছেন, তিনি জানেন, প্রতিটি বরাদ্দের আগে একটি হিসাবের স্পন্দন থাকে। ইনফান্টিনো চিঠি লিখেছেন ছয়টি মহাদেশীয় কনফেডারেশনকে—সবগুলো নয়। UEFA ও CONCACAF ইতিমধ্যে দাবি তুলেছে, প্রতিটি সদস্য সংস্থার জন্য ন্যূনতম ১০ মিলিয়ন ডলার বরাদ্দ হোক। ২১১ সদস্যের জন্য এই দাবির সম্পূর্ণ প্রভাব পড়লে অঙ্ক দাঁড়ায় প্রায় ২.১ বিলিয়ন ডলার। ৬ বিলিয়ন ডলারের রিজার্ভের সাপেক্ষে এটা প্রায় ৩৫ শতাংশ। অর্থাৎ, এটি কোনো ছোটখাটো সহায়তা নয়; এটি জমানো পুঁজির বড় অংশ।

ছয় কনফেডারেশনের চিঠি পাঠানোর অর্থও কম নয়। ফুটবলের ভৌগোলিক কাঠামোয় ছয়টি মহাদেশীয় সংস্থা—UEFA, CONCACAF, CONMEBOL, CAF, AFC, OFC—মাঝখানে বসে। ফিফা সরাসরি ২১১ সদস্যের কাছে পৌঁছাতে পারে, কিন্তু প্রাতিষ্ঠানিক রীতি হলো কনফেডারেশনের স্তরকে সম্মান করা। ইনফান্টিনো শুধু ছয়জনকে চিঠি লিখে আপাতত বলছেন, 'আমি কথা বলছি তোমাদের সঙ্গে, এক-এক করে প্রত্যেকের সঙ্গে নয়।' এটি সম্মানও, আবার নিয়ন্ত্রণও। কারণ ছয়টি সংস্থা একমত হলে, ২১১ সদস্যের মধ্যে অসন্তোষ ছড়ানো কঠিন।

অথচ ইনফান্টিনো নিজে কোনো নির্দিষ্ট সংখ্যা লিখতে রাজি নন। তার ভাষ্য—'দায়িত্বসহকারে সর্বোচ্চ পরিমাণ'। এই বাক্যটি যতটা উদার, ততটাই ফাঁকা। কারণ কোনো একটি সংখ্যা আলোচনা শুরু করতে পারে, কিন্তু বৈশ্বিক নীতি সম্পূর্ণ করতে পারে না। তিনি শর্ত দিয়েছেন, বিতরণ হতে হবে যথাযথ প্রশাসনিক প্রক্রিয়ায়, স্বচ্ছ ও নিরীক্ষাযোগ্য পদ্ধতিতে। এই শর্তই আসলে মূল খবর—যতক্ষণ না ১৫ অক্টোবর ২০২৬-এর ফিফা কাউন্সিল বৈঠকে 'সমন্বিত মূল্যায়ন' নামে একটি প্রক্রিয়ার ফল বেরোয়।

ফুটবলের বাইরে থেকে দেখলে এটা শুধু আর্থিক খবর। কিন্তু আমি যতদিন ফিফার নথি ঘাঁটছি, ততদিন বুঝেছি, প্রতিটি বরাদ্দের আগে একটি হিসাবের স্পন্দন থাকে। এখানে যা প্রস্তাব করা হচ্ছে, তা বার্ষিক আয়ের ধারা নয়, জমানো পুঁজির বিতরণ। এই পার্থক্যটাই সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ। বার্ষিক আয় ফিরে আসে; জমানো পুঁজি একবার বিতরণ করলে ফিরে আসে না, যদি না নতুন করে জমে। তাই এককালীন বড় বিতরণকে 'উন্নয়ন সহায়তা' না বলে 'মজুত হ্রাস' বলাটা বেশি সঠিক।

ফিফার রিজার্ভ যদিও ফুটবল উন্নয়নের তহবিল, এই বিতরণের প্রশ্নে ক্লাব-লেভেলের FFP বা PSR নিয়ম প্রযোজ্য নয়। এখানে নিয়ন্ত্রক নিজেই বণ্টনকারী। কিন্তু সেই কারণেই বিতরণ প্রক্রিয়ায় বাহ্যিক নিরীক্ষার প্রয়োজন আরও তীব্র। ইনফান্টিনো নিজেই যে 'স্বচ্ছ ও নিরীক্ষাযোগ্য' শর্তটি লিখেছেন, তা পালন করলে এ গল্পের সবচেয়ে বড় রক্ষাকবচ তৈরি হবে। তবে লিখিত শর্ত আর বাস্তবে নিরীক্ষা—এ দুয়ের মধ্যে ব্যবধানই ইতিহাসের পাতায় লেখা থাকে।

বিতরণের রাজনীতিও কম গুরুত্বপূর্ণ নয়। ২০২৭ সালের মার্চে ফিফা সভাপতি নির্বাচন। মনোনয়ন জমার শেষ তারিখ ১৮ নভেম্বর ২০২৬। এমন সময়ে রিজার্ভ বিতরণের ঘোষণা একটি পরিচিত রাজনৈতিক কৌশলের মতো গন্ধ দেয়। ২১১টি সদস্য সংস্থাই নির্বাচকমণ্ডলী। যে নেতা তাঁদের পকেটে টাকা তুলে দেন, তাঁর পক্ষে ভোট পাওয়া স্বাভাবিক। তাই ইনফান্টিনোর এই উদ্যোগকে শুধু 'সদিচ্ছা' বলে পড়া নির্বোধামি হবে। ঘড়ির কাঁটা যখন নির্বাচনের দিকে এগোয়, তখন ভান্ডার খোলার অর্থ বদলে যায়।

এখানে আরও একটি স্তর আছে। FIFA Forward Enterprise নামে একটি বাণিজ্যিক কাঠামো তৈরি করার পরিকল্পনা ছিল। ফিফা চেয়েছিল একটি বিনিয়োগ সংস্থাকে ২১ শতাংশ ইকুইটি দিয়ে বাণিজ্যিক অধিকার বিক্রি করতে। চার দিনের মাথায় পরিকল্পনাটি প্রত্যাহার করতে হয়। সদস্য সংস্থাগুলোর প্রতিরোধ এত তীব্র ছিল যে ফিফাকে পিছু হটতে হলো। এই আপাত ব্যর্থতাই বলে দেয়, ফিফার নতুন অর্থ তোলার পথ বন্ধ হয়ে আসছে। বাণিজ্যিক অংশীদার বিক্রি করা রাজনৈতিকভাবে সম্ভব নয়; তাই ফিফার সামনে একমাত্র সহজ পথ—নিজের মজুত থেকে টাকা বের করা।

প্রস্তাবিত বিতরণ ছোট সংস্থাগুলোর জন্য বড় সুফল বয়ে আনতে পারে। UEFA ও CONCACAF-এর দাবি অনুযায়ী প্রতি সদস্য সংস্থায় ১০ মিলিয়ন ডলার গেলে, আফ্রিকা, এশিয়া, ওশেনিয়া বা ক্যারিবীয় অঞ্চলের ছোট ফেডারেশনগুলো উন্নয়ন কর্মসূচি চালাতে পারবে। এই বিতরণ কৃতিত্বের ভিত্তিতে নয়, বরং পুনর্বণ্টনের নীতিতে চালিত—যা ফিফার ঐতিহাসিক বরাদ্দনীতিতে বড় পরিবর্তন। কিন্তু এই পুনর্বণ্টনের টেকসইতা নিয়ে সন্দেহ থেকে যায়। একবার বড় অঙ্কের প্রত্যাশা তৈরি হলে, পরবর্তী চক্রে সেই প্রত্যাশা পূরণ করা কঠিন হতে পারে। ছোট ফেডারেশনগুলো এই অর্থকে স্থায়ী বাজেট হিসেবে গুনতে শুরু করলে, ফিফার রিজার্ভের ওপর নির্ভরতা বিপজ্জনক হয়ে উঠতে পারে।

দীর্ঘতম মিনিট ঘড়িতে মাপা হয় না; মাপা হয় কে শ্বাস আটকে রেখেছে। কাউন্সিলের ওই বৈঠকের মিনিটগুলিও তেমনি—সবাই শ্বাস আটকে রাখবে। ১৫ অক্টোবর ২০২৬-এ ফিফা কাউন্সিলের বৈঠকে 'সমন্বিত মূল্যায়ন' আলোচনায় উঠবে। সেখান থেকে যে অঙ্ক বেরোয়, তা নয়; বেরোনোর আগে কে কী বলল, কে চুপ করে রইল, সেই নীরবতাই আসল ইতিহাস। আমি সেই নীরবতা লিখতে চাই।

সাধারণ পাঠ চিত্রটা সোজা: ইনফান্টিনো ভান্ডার খুলে সদস্যদের টাকা দিতে চাইছেন। অনেকেই হয়তো শিরোনাম পড়ে ভাববেন, ফিফা হঠাৎ উদার হয়ে উঠেছে। আমি উল্টোটা দেখি। ভান্ডার খোলার এই প্রস্তাব শক্তির নয়, অসহায়ত্বের লক্ষণ। কেন? কারণ নতুন অর্থ তোলার প্রধান পথটি চার দিনে বন্ধ হয়ে গেছে। Forward Enterprise-এর ২১ শতাংশ ইকুইটি বিক্রি প্রত্যাহার হয়েছে। এর মানে, ফিফা তার বাণিজ্যিক অধিকার বিক্রি করে মূলধন আনতে পারে না। সদস্য সংস্থাগুলোর ভেটো ক্ষমতা ফিফাকে স্মরণ করিয়ে দিয়েছে—তোমাদের ইচ্ছেমতো ভবিষ্যৎ বন্ধক রাখা চলবে না। তাই ইনফান্টিনোকে ফিরে তাকাতে হয়েছে নিজের সঞ্চয়ের দিকে। এই অবস্থায় ভান্ডার খোলা মানে সহৃদয়তা নয়; বরং বিকল্প শেষ হয়ে যাওয়া।

তবে একে আমি অন্য চোখেও দেখি। UEFA ও CONCACAF-এর দাবি এবং ইনফান্টিনোর অস্পষ্ট প্রতিশ্রুতির মধ্যে ব্যবধানটা হলো আসল মাঠ। সাধারণ দর্শক মনে করবেন, দুই পক্ষেই টাকার কথা বলছে, তাই ঝগড়া নেই। কিন্তু যাঁরা বোর্ডরুমের ভাষা বোঝেন, তাঁরা দেখছেন একটি 'শব্দযুদ্ধ'—যাকে BBC Sport-এর প্রতিবেদন বলছে 'war of words'। এখানে লড়াইটা টাকার জন্য নয়, ক্ষমতার জন্য। ইউরোপ ও উত্তর আমেরিকা এক জোট হয়ে একটি ন্যূনতম অঙ্ক ঘোষণা করেছে; এর ফলে ফিফার নমনীয়তা কমে গেছে। ইনফান্টিনো চান, দাবিটা স্বীকার না করেও কৃতিত্ব নিতে। এই দ্বৈত কৌশলই টিকে থাকার একমাত্র উপায়, কিন্তু ঝুঁকিটা বড়। ১৫ অক্টোবর কাউন্সিলে যদি ঘোষিত অঙ্ক ১০ মিলিয়ন ডলারের নিচে নামে, তাহলে 'ভালো খবর' গল্পটা এক রাতেই বদলে যাবে 'ভাঙা প্রতিশ্রুতি'য়। খালি স্টেডিয়ামে প্রতিধ্বনি শোনা যায়; বোর্ডরুমেও সদস্যদের নীরবতা আজ সেই প্রতিধ্বনিই বলছে।

আরও একটি বিষয়। '৬০০ কোটি ডলার' এবং '১ কোটি ডলার'—এই দুটি অঙ্কই ক্রোড় এককে লেখা। এই এককের ভুল ব্যাখ্যা হলে পুরো গল্প ভুল হয়ে যাবে। ফিফার নিজস্ব হিসাবে রিজার্ভ কত, তা তাদের নিরীক্ষিত প্রতিবেদন থেকে জানা দরকার। BBC Sport-এর প্রতিবেদনটি নির্ভরযোগ্য, কিন্তু এটি একটি চিঠির বরাত দিয়েছে; চিঠির ভাষা এবং প্রকৃত হিসাবের মধ্যে পার্থক্য থাকতে পারে। সাংবাদিক হিসাবে আমি জানি, ঘোষণার আগে তথ্য যাচাই করাই শেষ কথা।

১৫ অক্টোবর ২০২৬ ফিফা কাউন্সিলের বৈঠক। এরপর ১৮ নভেম্বর মনোনয়নের শেষ তারিখ। তারপর ২০২৭ সালের মার্চে নির্বাচন। তিনটি তারিখই আগামী ইতিহাসের দরজায় দাঁড়িয়ে। চিঠিতে যা লেখা আছে, তা নিয়ে আমি মাথা ঘামাই না; আমার চোখ থাকে হিসাবখাতায়। কে কাকে কত টাকা দেবে, কোন প্রক্রিয়ায় দেবে, কোন অডিটে স্বচ্ছ হবে—এসবই হবে আসল পালস। আমি খবরের পেছনে ছুটতে চাই না; আমি সময় রাখি যাঁরা ভেতরে কাজ করেন, তাঁদের সঙ্গে। ফিফার সেই ভান্ডার থেকে কত টাকা বেরোয়, সেটা নয়; বেরোনোর আগে কে শ্বাস আটকে ছিল, সেটাই মনে থাকবে। হুইসেল বাজলেই খেলা থেমে যায় না; ঘরের ছন্দ কিন্তু থেকে যায়।